КЗД глоби „Теленор” заради отказ да сключи договор с болна жена

Комисията за защита от дискриминация установи неравно третиране в забраната за сключване на договори за мобилни услуги с физически лица чрез упълномощен представител, информират  от КЗД.

В конкретния случай става въпрос за жалба, подадена от  жена с увреждане  срещу  „Теленор България“ ЕАД, в която се твърди, че е извършено нарушение на антидискриминационното законодателство.

Тя описва, че чрез упълномощения от нея представител ѝ е отказана услуга от оператора на основание Общите условия, уреждащи присъединяване на нов абонат към тях. Нямали значение както пълномощното, така и копието от документ за самоличност. Жената е била на мнение, че е налице нарушение на правото ѝ да получи услуга и продукт чрез упълномощено лице от нея, което е в разрез със законодателството на страната.

Според подателката на оплакването въведеното изискване за лично сключване на договор поставя в неблагоприятно положение лица с увреждане и същото противоречи на законодателството. Посочва, че тя е оперирана, с инсулт е и е в невъзможност за придвижване поради подмяна на тазобедрена става. Нотариусът ги уверил, че не би следвало да има проблем с нотариално завереното пълномощно, съгласно което жалбоподателката можела да се представлява от сина ѝ.

Същевременно, в становището до КЗД „Теленор” не отрекли съществуващата пречка в Общите условия за взаимоотношенията с потребителите да бъдат сключвани договори за мобилни услуги с физически лица чрез процесуален представител. От там допълнили, че  имат изключително отворена политика по отношение хората с увреждания и не би позволило каквато и да е дискриминация. Като причина за несключването на договор за ползване на услуга с подателката на сигнала посочили липсата на информация за деликатното ѝ положение. Не се считали, че в конкретния случай са нарушени императивните норми на закона или добрите нрави и пояснили, че дружеството имало правото да избере при какви условия да встъпи в договорни отношения. Въпросната политика за несключване на договор с пълномощно по никакъв начин не била насочена към хората с увреждания.

От КЗД обаче уточняват, че Теленор България ЕАД прилага практика, по силата на която индивидуални договори за ползване на услуги с физически лица се сключват само лично с лицата, които ще бъдат титуляри по договора. Също така не става ясно коя е разпоредбата от Общите условия, която въвежда генерална забрана за сключване на договори с физически лица чрез упълномощаване, което не уточнява и самото дружество.

Забраната такава, каквато е прилагана от дружеството ответник е от естеството си да засяга лица, които поради увреждането си са затруднени да сключват лично договори за мобилни услуги с Теленор. Необходимостта от лично сключване важи за всички. В същото време именно този еднакъв подход към всички поставя в неблагоприятно положение лицата с увреждания, посочват от КЗД.

От там отбелязват и че конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания сочи, че хората с увреждания се нуждаят от зачитане на вътрешно присъщото им достойнство, самостоятелността, включително свободата на личен избор и независимост. От тук и похватите на дружеството, изискващи жалбоподателката да сподели „деликатното си положение“ само доказват неправомерното отношение на дружеството към лицата с увреждане.  Самата забрана е несъгласувано установена в Общите условия на дружеството с възможност за произволното ѝ прилагане.

Според КЗД забраната за сключване на договори за мобилни услуги с физически лица чрез представител по упълномощаване, прилагана в практиката на Теленор България ЕАД, поставя в неблагоприятно положение лицата с увреждане, което представлява непряка дискриминация по смисъла.Нарушен е и Законът за защита от дискриминация, според който не се допуска отказ от предоставяне на услуги, при по-неблагоприятни условия, на основата на защитен признак увреждане. Универсалната забрана за сключване на договор чрез пълномощно засяга лицата, които поради естеството на увреждането си биха изпитали значителни трудности от лично сключване на договора. Такъв е случаят на жалбоподателката. Това засягане е реално, погазващо достойнството и законния им интерес да договорят съобразно тяхната воля.

Поради тази причина КЗД излиза с предписание спрямо Теленор България ЕАД незабавно да преустанови практиката да бъде изисквано лично сключване на договори с физически лица, имаща за потенциален резултат несъразмерно засягане на лица с увреждане - евентуални потребители на мобилни услуга. На оператора се препоръчва и да предприеме изменения в Общите условия, в които изрично да предвиди възможността сключването на договори за мобилни услуги с физически лица да се извършва и чрез представител по упълномощаване съобразно правилата на действащото законодателство в България.

Наложената санкция за оператора е в размер на 2500 лв.  Решението е потвърдено на две съдебни инстанции и влиза в сила.