Манолова променя Закона за лечебните заведения, иска нови конкурси

Промени в Закона за лечебните заведения, с които да бъдат извадени държавните и общинските болници от обхвата на Закона за публичните предприятия, предлагат Мая Манолова и парламентарната й група „Изправи се! Мутри вън!“ (ИМВ).

Законопроектът предвижда към изборните длъжности управител или директор на лечебното заведение да бъдат добавени и контрольорите, да се разшири списъкът на кандидатите за тези длъжности, като се добави образователна степен по „право“, но се премахне изискването за образование по „здравен мениджмънт“. В законопроекта е добавено още, че управителят/директорът, членовете на съвета на директорите и контрольорът се избират от собственика на лечебното заведение след конкурс за срок от три години.

Според предложението от Закона за публичните предприятия трябва да отпадне чл. 20, ал. 3, която гласи, че не може да бъдат управители и изпълнителни членове на съветите на директорите и на управителните съвети лица, които работят по служебно или по трудово правоотношение, освен като преподаватели във висше училище и/или като лекари или лекари по дентална медицина в лечебно заведение по смисъла на Закона за лечебните заведения. Отпада и изключението за лечебните заведения в чл. 22, ал. 2. Сега той гласи, че съветите на директорите и надзорните съвети на публичните предприятия, категоризирани като "големи", се състоят най-малко от петима членове, но не и съветите на директорите на държавните и общинските лечебни заведения за болнична помощ, за които се прилага изискването по Закона за лечебните заведения.

В ЗПП се добавя, че изискванията на този закон не се прилагат за Българската банка за развитие, както и за лечебните заведения.

От списъка на лечебните заведения, за които не се отнася изборът на органите на управление и контрол на лечебните заведения пък отпадат центровете за комплексно обслужване на деца с увреждания и хронични заболявания.

Според мотивите към законопроекта тези промени са първата стъпка към прекратяване на статута на лечебните заведения като търговски дружества и премахване на „досегашната практика да се поставят членове на бордовете на директорите без конкурс“.

Припомняме, че Законът за публичните предприятия беше приет през ноември 2019 г. като необходимо условие за приемането на страната в Банковия съюз. През септември 2020 г. пък бяха направени промени в Закона за лечебните заведения, които да го синхронизират със ЗПП.

Тогава от Министерството на здравеопазването настояха бордовете на директорите на лечебните заведения да се избират по досегашния ред, независимо от изискванията на Закона за публичните предприятия (ЗПП), и да се състоят от трима, а не от петима членове. В крайна сметка беше решено МЗ да провежда конкурс за управители/директори, представител на държавата и независим член на съвета на директорите на лечебните заведения с над 50% държавно участие, а за 9 големи лечебни заведения и „Бул Био“ конкурсът за независим член се провежда от Агенцията за публичните предприятия и контрол.

Законопроекта на Мая Манолова можете да видите тук.