Окончателно: Подуправителят на НЗОК със същите правомощия като управителя

Народното събрание одобри на второ четене предложенията на доц. Васил Пандов от ПП-ДБ и проф. Костадин Ангелов от ГЕРБ-СДС, с които НЗОК се сдобива на практика с втори управител, наречен подуправител.

Припомняме, промените в Закона за здравното осигуряване (ЗЗО) бяха внесени преди месеци, когато заради освобождаването на тогавашния управител на НЗОК проф. Петко Салчев имаше опасност в НЗОК да се получи управленски вакуум. Тогава депутатите приеха спешни нормативни промени, които дадоха възможност на подуправителя на НЗОК да изпълнява пълноценно функциите на управител при липсата на такъв, а междувременно в НС бяха внесени и предложения за допълнения в ЗЗО, с които функциите на подуправителя практически се изравняват с тези на управителя, започвайки от това, че той също ще бъде избиран от парламента, и свършвайки с правомощията му.

Вчера тези текстове бяха приети от Комисията по здравеопазване в парламента, а днес бяха внесени като допълнителна точка в дневния ред на заседанието на депутатите в зала.

Дискусия по текстовете почти нямаше, като основно по тях се изказаха трима депутати от формации, които заявиха, че няма да подкрепят промените. Георги Георгиев от „Възраждане“ заяви, че промените се правят заради „смазката на сглобката“ и тъй като управителят на НЗОК бил избран от ПП-ДБ, „сглобката“ искала подуправителят да е от ГЕРБ-СДС, за да могат да се контролират.

Проф. Андрей Чорбанов от „Има такъв народ“ на практика изрази почти същото, като добави, че не намира логика парламентът да избира подуправителя на Касата. „Както не избираме зам.-министрите на министъра на здравеопазването, не виждам логика да избираме заместника и на управителя на НЗОК“, каза той. Проф. Чорбанов заяви още, че според него мандатът и на управителя, и на подуправителя е твърде дълъг и „трябва да има възможност за по-чест контрол на дейността“ и на двамата.

Георги Гьоков от „БСП за България“ също заяви, че формацията няма да подкрепи промените, защото се нарушава субординацията в администрацията, като се създава длъжност подуправител на НЗОК, абсолютно независим от управителя и с неясни конкретни правомощия. „Ясно е, че се прави само конюнктурно заради проблемите от преди време, които решавахме на пожар и управляващите решиха, че ще решат бъдещи проблеми. С тези предложения обаче създаваме повече проблеми на Здравната каса, отколкото решаваме. Недопустимо е да се прави законодателство по този начин – не да гледаме в бъдещето, а да реагираме на конкретен проблем“, коментира той и констатира, че от целия законопроект БСП може да подкрепи само заглавието.

В опит да защити текстовете, Радомир Чолаков от ГЕРБ-СДС заяви, че в големи корпорации винаги се назначават по двама управители или двама директори. „Това е т. нар. „принцип на четирите очи“, каза той и заяви, че не е лошо тази практика да бъде възприета и у нас.

В крайна сметка предложенията бяха приети окончателно от депутатите и първият избор на подуправител на НЗОК ще се състои до два месеца след обнародването на новите текстове в „Държавен вестник“.