По-ниски от 2000 лв. са заплатите в МБАЛ-Търговище

МЗ е открило нарушения по ЗОП при закупуване на ангиограф

Средномесечното възнаграждение на персонала в МБАЛ-Търговище  към 31 декември 2023 г. е 1 979 лв., при средносписъчен брой на персонала 524 човека. Това става ясно от отговора на служебния министър на здравеопазването д-р Галя Кондева на въпрос на депутата от ПП-ДБ Илина Мутафчиева относно лошото състояние и качеството на услугите, предлагани от лечебното заведение.

От отговора се разбира още, че общият финансов резултат на дружеството е загуба в размер на -3 360 хил. лв. Вземанията са 1 679 хил. лв., а общо задълженията на дружеството към 31 декември са в размер на 4 585 хил. лв. Краткосрочните задължения към доставчици са 1 713 хил. лв., като просрочените задължения са 885 хил. лв.

Собственият капитал е 3 969 хил. лв., а записаният капитал към 31 декември е 4 488 хил. лв.

Дружеството е регистрирало положителен текущ финансов резултат - печалба в размер на 937 хил. лв.

Одитният доклад на МЗ за МБАЛ-Търговище разкрива дългогодишна сага със закупуването на ангиограф. Договорът с Министерството за предоставяне на целева субсидия в размер на 1 000 000 лв. е сключен на 9 ноември 2016 г., апаратът е закупен през 2019 г., но последното плащане за него е извършено тази година, въпреки че парите са преведени на болницата още през 2016 г.

Министърът подчертава, че съгласно договора за капиталови разходи, разходването на получените средства може да се осъществява само в съответствие със Закона за обществените поръчки, след получаване на капиталовия трансфер. Предвид изпратени уведомления от M3 за спиране и продължаване действията по обществени поръчки, 18-месечният срок за изпълнение на договора е изтекъл през м. ноември 2018 г.

Въпреки това през 2018 г. и 2019 г. от МБАЛ- Търговище са проведени 3 броя процедури за възлагане на обществени поръчки, вписани в Регистъра на обществените поръчки (РОП), по партидата на възложителя.

На 29 януари 2018 г. е открита първата процедура за възлагане на обществена поръчка с предмет: „Доставка на ангиограф, интрааортна балон помпа за контрапулсация, ултразвукова система и централна мониторна станция за наблюдение плюс 12 броя пациентни монитори по две обособени позиции, на обща прогнозна стойност в размер на 1 100 000 лв. без ДДС.  Срещу решението за откриване на процедурата е подадена жалба в Комисията за защита на конкуренцията, която го отменя като незаконосъобразно и глобява болницата с 10 550,00 лв.

Приблизително пет месеца след прекратяване на първоначално обявената процедура за обществена поръчка за доставка на ангиограф, на 25.09.2018 г. е открита нова процедура за възлагане с предмет: „Доставка на ангиографска уредба за диагностика и терапия на сърдечно-съдови заболявания“, с прогнозна стойност в размер на 950 000 лв. без ДДС.

Прогнозната стойност на новооткритата процедура е с 50 000 лв. без ДДС по-висока от прогнозната стойност на прекратената процедура. С решение на изпълнителния директор на МБАЛ-Търговище процедурата е прекратена, тъй като са установени нарушения при откриването и провеждането й, след депозирана жалба в КЗК.

Третата процедура е открита на 22 май 2019 г. отново на стойност 950 000 лв. без ДДС. Този път обществената поръчка е финализирана, но от МЗ са установили, че комисията по провеждането й е извършила оценка на подадената оферта по критерий най-ниска предложена цена, а не по предварително обявения критерий за възлагане на поръчката - „оптимално съотношение качество/цена“. На 12 юли 2019 г. е издадено решение за избор на изпълнител на поръчката, с което е определен единствения участник „Соломед“ ЕООД, за когото не е било изпълнено условието да получи най-висока оценка на офертата.

Договорът за доставка на апарата е сключен пред август 2019 г. и на стойност 939 000,00 лв. без ДДС (1 126 800,00 лв. с ДДС). На вътрешните одитори се представи договор за подизпълнение на стойност 45 600,00 лв. с ДДС.

При извършената проверка от МЗ е установено, че в несъответствие с клаузите на сключения договор са извършвани частични плащания по 7 фактури, издадени в периода октомври 2022 г. - август 2023 г. на обща стойност 306 000 лв. към доставчика. На 6 март 2023 г. изплатената сума по договора възлиза на 1 001 400 лв., с което е усвоена целевата субсидия. Към момента на извършване на проверката, по договора е наличен остатък за плащане 125 400 лв.

Директорът на болницата е уведомил Министерството, че към настоящия момент ангиографският апарат работи и с него се извършват животоспасяващи процедури на пациенти от област Търговище. Копие от одитния доклад обаче е изпратено по компетентност на Агенцията за държавна финансова инспекция. 

Целия отговор на д-р Кондева може да видите тук.