Остават досегашните правила за назначаване на медици в яслите

Правилата, по които се наемат на работа медицински специалисти в яслените групи в детските градини в София, няма да бъдат променяни. И занапред с медиците трудов договор ще сключват районните кметове по места, а не директорите на детските градини. Това реши окончателно тричленен състав на ВАС по дело, заведено по жалба на Съюза на българските медицински специалисти (СБМС) и БАПЗГ, съобщават от асоциацията.

Делото бе срещу решение на Столичния общински съвет (СОС), с което се променяше редът, по който медицинските специалисти се назначават на работа в яслените групи на детските градини. С него общинските съветници искаха трудовите договори на тези специалисти да се сключват с директорите на градините, а не с кмета на съответния район в общината. По този начин общинските съветници смятаха, че ще се упражнява по-добър контрол върху дейността им и ще могат да сключват по-бързо трудови правоотношения с тях.

Според СБМС и БАПЗГ обаче това е невъзможно, тъй като директорите на детските градини не притежават съответните компетентности, за да преценят работата на медицинските специалисти. „Не би следвало оперативните и управленски съображения, мотивирани с по-бързото и ефективно сключване на трудовите договори с медицинските сестри, да бъде приоритетно пред здравето и безопасността на най-малките деца. Именно затова законодателят е въвел ред за сключване на трудовите договори, при който отговорността за избора и назначаването на кандидатите да се носи от кметовете на общините, подпомогнати от лицата с медицинско образование и съответна квалификация (отговорните служители от РЗИ и БАПЗГ), посредством осъществяване на контрол върху назначаването“, се казва в становищата на двете организации.

Разглеждайки позициите на заинтересованите страни, ВАС е категоричен, че при отглеждането на децата в детските ясли и яслени групи е важно да се съобрази първостепенното значение на грижите за здравето и специалните нужди на най-малките деца – от кърмаческа до 3-годишна възраст, които налагат постоянно наблюдение и помощ от медицински специалисти. В този смисъл са и изискванията, поставени в Наредба №26/2008 г. за устройството и дейността на детските ясли и детските кухни и здравните изисквания към тях. Според наредбата на  МЗ „управлението и ръководството на детска ясла се осъществява от директор, който задължително е лице с професионална квалификация „лекар“, „медицинска сестра“, „акушерка“, „лекарски асистент“, „фелдшер“ или „инспектор по обществено здраве“ и с професионален опит не по-малко от една година", обясняват от ВАС.

Магистратите са категорични още, че „медицинските специалисти имат основна и ръководна роля в детските ясли и в яслените групи към детските градини, която се определя от медицинските им знания и опит, които са определящи при работата с децата във възрастта, когато посещават яслите и яслените групи. Подходът на работа е комплексен, като включва и съвместна работа с немедицинските специалисти – педагози, но ръководството се осъществява от медицинските специалисти“. На базата на тези мотиви Върховният административен съд отхвърля промените на СОС и оставя в сила сега действащите правила.

Решението не подлежи на обжалване, а пълния му текст можете да намерите ТУК.

БАПЗГ и СБМС приветстват решението на ВАС и се надяват опитите за подмяна на медицинските специалисти в предучилищното образование и извънболничната помощ от различни институции да престанат, заявяват още от двете организации. Отстраняването на медицинските специалисти от тези сфери няма да реши острия кадрови дефицит в страната, а ще създаде нови проблеми, поставяйки в риск здравето на най-ценния капитал на България - нашите деца, предупреждават от там. Преодоляването на кадровия дефицит в здравеопазването, заради който системата е доведена до ръба на оцеляването си, е въпрос не на замяната на медицинските специалисти с други кадри, нито на решения на парче, а на цялостна здравна реформа, за която БАПЗГ настоява от години и което ще направи и пред новия – 52-ри, парламент на България, декларират от асоциацията.